Сделка под высоким напряжением (Версия для печати)

Сделка под высоким напряжением

Совет директоров РАО "ЕЭС России" на прошлой неделе одобрил покупку 22,43 процента акций ОАО "Силовые машины".

С учетом акций, уже находящихся в собственности энергохолдинга, это позволит РАО ЕЭС аккумулировать блокирующий пакет ведущего российского производителя энергетического оборудования. В целом сделка по приобретению РАО ЕЭС "Силовых машин" получила неоднозначную оценку специалистов.

"Мы не считаем, что данная новость является позитивной для акционеров РАО ЕЭС. В то же время нельзя сказать, что она является негативной", - рассуждают аналитики ИК "Проспект". С одной стороны, говорят они, несмотря на возможный конфликт интересов акционеров РАО ЕЭС и одобрение сделки, которая противоречит принципам реструктуризации электроэнергетического сектора, приобретение пакета акций СМ, а также управление 30-процентным пакетом акций СМ, принадлежащим "Интерросу", позволит РАО установить контроль над основным отечественным поставщиком оборудования для электростанций.

В то же время предполагаемый эффект от покупки выглядит не очевидным. "Сделка по приобретению РАО ЕЭС пакета акций "Силовых машин", несмотря на свою внешнюю публичность, непрозрачна, - считает председатель думского Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов. - Может быть, за этой комбинацией стоит какая-то сверхсодержательная экономическая, финансовая, социальная выгода, но тогда ее нужно показать". При этом Драганов не уверен, что сделка правомерна с точки зрения антимонопольного законодательства. "Я думаю, что антимонопольное законодательство, мягко говоря, потревожено, - заявил он. - Я даже ожидал реакции ФАС. Во всяком случае на первый взгляд мне кажется, что здесь больше неясностей, чем наоборот".

Несмотря на оптимистичные заявления чиновников, большинство специалистов называют сделку по покупке РАО ЕЭС "Силовых машин" нецелесообразной. "Это противоречит стратегии реформ в электроэнергетике и интересам государства в отрасли", - считает ведущий эксперт Центра по исследованиям центральной и юго-восточной Европы РАН Николай Бухарин. Согласно утвержденной государством стратегии реформирования РАО должно избавляться от непрофильных видов бизнеса и повышать эффективность работы профильных, подчеркнул эксперт. "В данном случае происходит все наоборот, РАО ЕЭС планирует купить именно непрофильный актив - "Силовые машины". Вместе с тем, профильный актив - "Таймырэнерго" РАО ЕЭС пытается продать", - отметил Бухарин.

Член комитета по стратегии и реформированию при совете директоров РАО "ЕЭС России" Вадим Клейнер считает, что покупка акций "Силовых машин", во-первых, "создает ситуацию конфликта интересов", поскольку энергохолдинг становится одновременно покупателем и производителем оборудования, а это не может не повлиять на конкуренцию среди производителей оборудования, а во-вторых, "возникает вопрос о прецеденте: собирается ли компания в будущем решать свои проблемы с поставщиками за счет их покупки".

Процессы, которые сегодня происходят вокруг "Силовых машин", свидетельствуют о том, что ни у РАО ЕЭС, ни у самого государства нет четкого понимания стратегии развития "Силовых машин" и энергомашиностроительной отрасли в целом, считает зампредседателя Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Юрий Савельев.

По его словам, появившееся весной этого года предложение о создании национальной энергомашиностроительной корпорации с участием частного и государственного капитала было встречено с большим одобрением и политиками, и бизнесом, и экспертным сообществом. "Можно было бы предположить, что покупка РАО ЕЭС пакета акций "Силовых машин" является началом формирования такой корпорации, - отметил депутат. - Но зачем для этого платить частной компании государственные деньги в размере более 100 миллионов долларов?"

По мнению Савельева, государство могло бы оплатить свою долю в энергомашиностроительной корпорации путем внесения пакетов акций Инженерного центра, "НПО им. Ползунова" или ФГУП "Технопромэкспорт", которое планируется в будущем акционировать. "Однако вместо этого мы видим намерение РАО, испытывающего хронический дефицит инвестиций, купить пакет "Силовых машин" на заемные средства, - заявил Савельев. - А кто будет возвращать кредиты? Видимо, потребители энергии за счет повышающихся тарифов". По мнению зампреда Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, "более непродуманную инвестиционную политику трудно себе представить".

Тем временем, комментируя заявления представителей РАО ЕЭС о том, что компания "Сименс" намерена повторно обратиться в Федеральную антимонопольную службу России с просьбой одобрить участие германского концерна в капитале ОАО "Силовые машины", Валерий Драганов заявил, что в настоящее время "в Комитете ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму готовится законопроект по ограничению участия иностранного капитала в активах российских предприятий".

Напомним, в апреле 2005 года Госдума приняла постановление о недопустимости продажи "Силовых машин" иностранному собственнику, а ФАС России отказала компании "Сименс" в приобретении контрольного пакета акций "Силовых машин". Вслед за этим президент РФ дал поручение правительству до 1 ноября 2005 года внести в Государственную Думу законопроект об урегулировании участия иностранного капитала в стратегических отраслях экономики.

Петр Голубев
Источник: Российская газета

Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).