ФНС против НДС (Версия для печати)

ФНС против НДС

Глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Анатолий Сердюков предлагает отказаться от уплаты НДС по методу начисления, то есть сразу после уплаты налога, без подтверждения факта оплаты за товар. Кроме того, Сердюков выступает за введение регистрации плательщиков НДС, при которой каждому участнику НДС-оборота будет выдаваться специальное свидетельство. Эксперты напоминают, что зарубежный опыт регистрации плательщиков НДС не дает гарантии победы над подставными фирмами, а предложение по уплате налога по факту оплаты фактически делает бессмысленным применение метода начисления.

"Налоговая система должна способствовать повышению конкурентоспособности и росту деловой активности субъектов экономики, а также обеспечивать для бизнеса снижение налоговой нагрузки и упрощения процедур расчетов и уплаты налогов",- рассказал вчера глава ФНС Анатолий Сердюков в ходе онлайн-конференции. Судя по его словам, "росту деловой активности" будет способствовать ряд мер, которые эксперты "Бизнеса" оценили как "умеренно-репрессивные".

К примеру, Сердюков выступает за введение системы регистрации налогоплательщиков НДС и настаивает на том, чтобы ФНС получала информацию из банков о плательщиках, осуществляющих уплату НДС контрагентам.

Кроме этого, по словам главы ФНС, необходимо ввести "специальную регистрацию налогоплательщиков НДС с выдачей свидетельства участника НДС-оборота". Причем сделать это нужно "как можно раньше", до введения в действие заявительного порядка уплаты НДС, то есть не позднее 1 января 2007 года.

По мнению Сердюкова, такая мера позволит исключить "участие в НДС-обороте фиктивных компаний", а также "усложнит применение мошенниками схем ухода от налогообложения".

Однако, по мнению экспертов, отдельная регистрация плательщиков НДС проблему с фиктивными фирмами не решит. "Такая система регистрации существует, например, в Великобритании (как и в большинстве других европейских стран) уже давно, однако она не решила проблему с подставными фирмами. Единственное, на что это повлияет,- на расценки за регистрацию",- говорит руководитель налоговой практики СНГ& Young Петр Медведев.

"В конечном счете орган, который будет выдавать такие регистрации, сможет неплохо подзаработать",- добавил юрист, пожелавший остаться неназванным.

Сердюкову не нравится и новый порядок возмещения НДС - "по методу начисления". "В условиях перехода с 1 января 2006 года на "метод начисления", предусматривающий порядок применения налоговых вычетов без факта оплаты приобретенных товаров, фактически отсутствует возможность повышения эффективности администрирования НДС",- пожаловался вчера Анатолий Сердюков.

Для неминуемо возникающих в этом случае потерь доходов федерального бюджета ФНС предлагает рассмотреть возможность применения вычетов по НДС, предъявленного по приобретенным услугам по факту их оплаты. "Это значит, что, к примеру, продавец, реализовав товар, уплачивает НДС в тот момент, когда товар был отгружен покупателю, а покупатель примет его к зачету только после того, как оплатит товар,- рассказывает Петр Медведев.- Таким образом, продавец будет кредитовать бюджет до того момента, пока не получит оплату за товар. Более того, неясно, что произойдет с уплаченным НДС, если товар так никогда и не будет оплачен".

Это противоречит самому смыслу НДС и не соответствует декларированным ранее принципам налоговой реформы, добавляет эксперт. "Фактически ФНС предлагает квазиоборотный налог по ставке 18%, так как, во-первых, вычет предлагают применить "завтра", а уплатить налог "сегодня", во-вторых, всем известная ситуация с отказом в вычетах "любой ценой" ставит вообще под угрозу саму возможность вычета",- добавляет директор налогового департамента ЗАО "Правовые консультации" Дмитрий Костальгин.

Алексей Савкин
Источник: Бизнес

Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).