Судебным приставам добавят прав (Версия для печати)

Судебным приставам добавят прав

Судебные приставы получат право приостанавливать и даже прекращать исполнительное производство, запрашивать в налоговых органах подробную информацию о движении денежных средств и реквизитах счетов компаний. А приставы вышестоящего суда смогут даже изменять решения приставов нижестоящих судов. Сейчас такие решения принимает только суд. Изменения законодательства – а поправки вскоре будут переданы в Думу Минюстом -- важны для компаний, чьи счета остаются заблокированными на несколько недель, хотя во взыскании средств с них судом отказано. Впрочем, эксперты обращают внимание на то, что Минюстом, предложившим новацию, двигают не заботы о бизнесе: это облегчит власти проблему взыскания имущества с проштрафившихся компаний сразу после вступления соответствующего решения суда в законную силу. Более того, единоличное решение пристава о заблокировании или разблокировании счета может теперь зависеть от его личных договоренностей с руководством проштрафившейся компании.

На пристава суда не будет

Сейчас приостановить решение суда о взыскании средств или имущества с компании можно только вооружившись новым решением суда. Минюст планирует разрешить судебным приставам приостанавливать или прекращать эту процедуру самостоятельно, заявил заместитель главного судебного пристава - руководитель департамента судебных приставов Минюста Андрей Беляков.

Такое предложение ведомства особенно важно для тех предприятий, у которых суд по требованию кредитора арестовал счета или имущество в размере, необходимом для удовлетворения иска, а потом в иске кредитору отказал.

Бывший должник приходит в банк и просит разблокировать счета, но банк готов сделать это только при предоставлении судебным приставом уведомления о прекращении судебного производства. Как рассказал Газете адвокат Андрей Павлов, такое уведомление может выдать только суд, причем на его получение придется потратить не менее трех недель. Если поправки вступят в силу и пристав сможет сам приостановить или прекратить процесс взыскания средств, то компания не будет нести потери в ожидании бумаги с текстом судебного решения.

Кроме того, поправки Минюста предусматривают возможность разрешить вышестоящим приставам без вердикта суда отменять решения своих нижестоящих коллег.

"Весьма взяткоемкое решение"

Такое решение, по мнению Андрея Белякова, будет способствовать ускоренной процедуре взыскания денег и имущества, а также более быстрой отмене неверных и спорный решений. "Но концентрация полномочий по делу у одного пристава может привести к злоупотреблениям, - предостерегает адвокат Александр Филимонов. – Его решение может быть весьма "взяткоемким".

"К примеру, если пристав приходит к должнику описывать имущество или арестовывать счета, а должник обращается к вышестоящему приставу и предъявляет какие-то новые доводы по делу, то последний может приостановить исполнительное производство единоличным решением, без судебной процедуры и учета доводов противоположной стороны. При этом он будет руководствоваться исключительно своими внутренними убеждениями".

Впрочем, Андрей Павлов пояснил, что подобная процедура применяется и сейчас: "Де-факто вышестоящий пристав может дать устное указание нижестоящему, и тот его исполняет". Более того, приставы отменяют свои собственные постановления, хотя для этого также нужно судебное решение.

Также приставы смогут отслеживать движение денежных средств на счетах компаний, участвующих в тяжбе.

Авторы поправок планируют обязать налоговиков и банки в трехдневный срок предоставлять приставам информацию о счетах и перечислениях денежных сумм. "Сейчас они не могут получить эту информацию, и часто взыскания не происходит из-за отсутствия денежных средств и имущества должника, - рассказал Александр Филимонов. -- Недобросовестные должники скрывают деньги и имущество, а пристав не может проследить, куда оно распродано и как были обнулены счета". После принятия поправок можно будет узнать, где и какие счета есть у должника и куда с них перечислялись денежные средства. "Это увеличит возможности взыскания", - уверены юристы.

Филимонов не исключает, что инициатива Минюста о предоставлении приставам информации о счетах может быть связана и с "делом ЮКОСа". "Сейчас решение суда о взимании средств вступило в законную силу, - объясняет адвокат. – Наступает стадия исполнительного производства, и власть старается облегчить ее, чтобы деньги ЮКОСа быстрее пополнили доходы бюджета". И на всякий случай планирует предоставить дополнительные полномочия приставам, чтобы деньги и имущество не были "уведены".

Кого приставляют

Служба судебных приставов Минюста РФ образована в 1997 году после подписания соответствующих законов - "Закона о судебных приставах" и "Закона об исполнительном судопроизводстве". Тогда же были внесены соответствующие изменения и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Главная обязанность судебных приставов - следить за выполнением решения суда и вмешиваться в решение, если оно не исполняется. Исполнительное производство возбуждается в том случае, если ответчики отказываются выполнять решение суда. Как в гражданских, так и в уголовных процессах судебные приставы могут следить за процедурой наложения ареста на счета или имущество и за процедурой конфискации имущества. Кроме этого, судебные приставы обеспечивают безопасность судопроизводства в судах всех инстанций. А в последнее время их полномочия были расширены: к ним добавились функции по розыску должников и их имущества, производству дознания и составлению протоколов об административных правонарушениях.

Мария Селиванова
Источник: Газета (Москва)

Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).