Аудит потеснили за границей
|
|
Дата: 19/12/2003 |
 | |
Для стран зарубежья проблема предоставления качественных аудиторских услуг весьма актуальна. В связи с недавними корпоративными скандалами доверие к аудиторам, как национальным, так и иностранным, было сильно подорвано, что привело к ряду характерных последствий. В некоторых странах были приняты законы, ужесточающие деятельность аудиторских фирм, в частности предоставление ими «дополнительных» услуг.
В США аудиторам сегодня запрещено заниматься девятью видами деятельности, включая создание финансово-информационных систем, предоставление адвокатских услуг и инвестиционно-учредительскую банковскую деятельность. Кроме того, согласно новому законодательству, любая деятельность аудиторской компании, не связанная с аудитом, должна будет в будущем сперва утверждаться ревизионной комиссией компании.
Великобритания пока находится на распутье, решая для себя вопрос о необходимости введения в стране мер, подобных американским нововведениям.
В России на сегодняшний день рынок аудиторских услуг вообще сильно усечен, а также во многом сосредоточен на обслуживании отношений предприятий с государственными органами, прежде всего налоговыми, и решении узкого круга задач.
Россия
По словам Валерия Гальченко, заместителя председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по бюджету и налогам, на рынке продолжает действовать «презумпция недоверия» не столько к аудиторам, сколько к системе в целом. Причем квалификация аудитора, а также достоверность его заключения не имеют существенного значения. При обслуживании взаимоотношений клиентов с налоговыми органами важным является не столько качество проверки и отчета, сколько способность аудитора быстро решить возникающие в работе с государственными органами проблемы, то есть, способность «замять дело». Квалификация и профессионализм имеют ведущее значение лишь в том случае, когда аудит проводится для решения управленческих задач, связанных с реорганизацией предприятия, адаптацией к изменениям нормативно-правовой базы, внедрением системы контроля и учета, проведением ревизий. Но такие задачи встают перед аудиторами крайне редко. Как считает г-н Гальченко, конкуренция на рынке аудиторских услуг осуществляется преимущественно в форме «возни» вокруг государственных структур или конкретных чиновников, способных стимулировать заказы.
«На мой взгляд, сегодня на рынке аудиторских услуг есть только два перспективных направления, способных обеспечить прорыв, — внешнеэкономические отношения и расширение взаимодействия с инвесторами и кредиторами, — отмечает Валерий Гальченко. — Правда, в нише внешнеэкономических отношений отечественный аудит вынужден конкурировать с иностранными компаниями. Общепринятое мнение состоит в том, что отечественный аудит к этому не готов. Но, возможно, «у страха глаза велики», а зарубежные «монстры» не так сильны, как кажется на первый взгляд. Например, недавний крах Arthur Andersen крайне негативно отразился на репутации зарубежного аудита, а вера в его безупречность была сильно подорвана».
США
Что же касается западного аудиторского рынка, в частности, Соединенных Штатов, то здесь насущным является вопрос о реформировании аудиторской системы с учетом возрастающего количества корпоративных мошенничеств в аудиторских компаниях. Начиналось реформирование с того, что не так давно сенатором-демократом от штата Мэриленд Полом Сарбанесом впервые были выдвинуты предложения по принятию принципиально новых норм, регулирующих аудиторскую деятельность, и введению жестких мер против корпораций, вводящих в заблуждение инвесторов. Впоследствии был принят закон, в соответствии с которым в Соединенных Штатах будет создана комиссия по надзору за аудитом акционерных обществ, которая получит право не только расследовать деятельность последних, но и штрафовать в случае выявления нарушений. К недовольству ревизоров, которые до последнего времени сами себя контролировали, комиссия по надзору станет независимым органом с точки зрения финансирования и комплектования штата сотрудников, а также наделяется правом устанавливать нормы аудита.
Наталья Черней
Источник: Юридическая практика (Киев)
