Минфин зачищает аудиторский рынок
|
|
Дата: 20/02/2006 |
 | |
В пятницу вечером Министерство финансов объявило об очередной масштабной зачистке на аудиторском рынке. Приказом замминистра Сергея Шаталова приостановлено действие лицензий у 378 аудиторских компаний. Основанием для столь жесткого решения стало несоблюдение компаниями требования о наличии в штате не менее пяти аттестованных аудиторов. Аудиторы уверены, что требования завышены и, если их не отменить, потерять лицензию могут до 60% компаний.
В минувшую пятницу на официальном сайте Минфина был опубликован приказ о приостановлении действия лицензий 378 аудиторских компаний за подписью замминистра финансов Сергея Шаталова. Поводом для этого послужило "грубое нарушение" лицензионного требования о наличии в штате не менее пяти аттестованных аудиторов. Чтобы исправить нарушение, аудиторам дается полгода.
Норма эта была внесена в закон "Об аудиторской деятельности" в целях борьбы с "карманными" аудиторскими фирмами и вступила в действие в сентябре 2003 года. До выхода приказа в России насчитывалось 5600 аудиторских организаций. Таким образом, ограничение профессиональной деятельности затронуло порядка 7% компаний. За последнее время это уже вторая крупномасштабная чистка на аудиторском рынке. В апреле прошлого года Минфин аналогичным приказом приостановил действие 627 лицензий (см. Ъ от 4 мая 2005 года). На этот раз, как и год назад, действие приказа затронуло в основном мелкие региональные компании. И, как показывает практика, шансы восстановить лицензии у них минимальны. Так, из 627 лицензий, приостановленных в апреле 2005 года, было восстановлено действие только 154.
В целом же, по мнению экспертов, число компаний, которые могут покинуть рынок из-за несоблюдения пункта о пяти аудиторах в штате, весьма велико. "Если к этому вопросу подходить со всей серьезностью, то лицензии можно приостанавливать примерно у 60% компаний,-- говорит председатель правления Российской коллегии аудиторов Александр Руф.-- Это свидетельствует о том, что норма в пять аудиторов сильно завышена". По мнению господина Руфа, чтобы не приостанавливать каждый год по 300-500 лицензий, нужно "снизить число аудиторов в фирме до трех".
А вот по мнению председателя правления Института профессиональных аудиторов Дарьи Долотенковой, "это правильные меры". "Практика показала, что те из компаний, которые реально работают на рынке, вполне могут собрать необходимые документы и восстановить лицензию",-- считает госпожа Долотенкова.
Между тем сейчас в Думе готовится ко второму чтению новая редакция закона об аудите. Она предполагает отмену лицензирования и переход к обязательному членству в саморегулируемых организациях (СРО), что также может привести к сокращению числа фирм на рынке (см. Ъ от 24 мая 2004 года). Однако, по мнению участников рынка, если бы эта функция находилась у СРО, таких масштабных чисток не произошло бы. "На первых порах СРО не стали бы так жестко поступать со своими членами,-- уверен гендиректор Института профессиональных бухгалтеров России Олег Островский.-- Мы всегда стараемся действовать через переговоры и только в крайних случаях идем на исключение".
АЛЕКСЕЙ Ъ-ЛАМПСИ
Источник: КоммерсантЪ
