Спорный аудит. Отмена лицензирования аудиторской деятельности откладывается как минимум на полгода
|
|
Дата: 05/07/2006 |
 | |
Сегодня Госдума одобрит законопроект, которым оставит аудиторов под контролем Минфина до 1 января 2007 года. Чиновники и депутаты не могут договориться о численности аудиторов, которые с Нового года должны войти в саморегулируемые организации (СРО).
Кроме того, Минфину категорически не нравится идея депутатов создать компенсационный фонд для возмещения убытков пострадавшим от деятельности аудиторов клиентам.
Первоначальный вариант законопроекта, который разработал Минфин, отменял лицензирование аудиторской деятельности с 1 января 2006 года. Однако приняв его в первом чтении, депутаты внесли ряд принципиальных поправок ко второму, чем вызвали недовольство ведомства Алексея Кудрина. Не сумев договориться между собой, депутаты и чиновники решили продлить лицензирование до 1 июля 2006 года. Однако и к этому времени компромисс так и не был найден, после чего было решено сохранить лицензирование аудиторов еще как минимум на полгода.
Основные претензии Минфин предъявляет к требованию депутатов обязать аудиторов создать компенсационный фонд, в который каждый участник СРО будет обязан перечислить по 30 тыс. руб. Не меньше возмущаются и сами аудиторы. «Получается двойной платеж, ведь сейчас и так существует страхование аудиторской ответственности. Несмотря на то, что минимальная сумма законом не предусмотрена, страховой минимум на рынке составляет 100 тыс. руб. Для аудитора будет невыгодно дважды платить за риски»,— говорит генеральный директор «2К Аудит — деловые консультации» Тамара Касьянова. В результате создания такого фонда возрастут цены на оказываемые услуги, предупреждают аудиторы.
Также чиновникам не понравилось, что депутаты изменили требования к числу аудиторов в саморегулируемых организациях: Минфин настаивал на том, чтобы в одной СРО было не менее 3000 аудиторов или 1500 аудиторских организаций, а депутаты предлагали снизить численный порог до 500 аудиторов, при этом указали, что членами СРО могут выступать только физические лица. По мнению председателя комитетапо собственности Госдумы Виктора Плескачевского, на рынке аудита должно быть 15-20 небольших СРО, за которыми легче будет осуществлять контроль.
По данным Российской коллегии аудиторов, на рынке сейчас работает 10-12 тыс. аудиторов. По варианту, предложенному Минфином, на рынке аудиторских услуг должно появиться четыре СРО, а по словам Тамары Касьяновой, оптимальный вариант — семьвосемь СРО. Руководитель проектов департамента развития ООО «Аудит — новые технологии» Андрей Орлов считает, что с точки зрения регулирования необходима унификация аудиторской деятельности, а для этого оптимальным вариантом было бы существование одной СРО. «В то же время любой монополией трудно управлять. Поэтому необходимо несколько СРО.
Логично организовать деятельность СРО по территориальному признаку, например, по федеральным округам. Но существующие СРО, как правило, объединяют аудиторов по всей стране, имея при этом региональные отделения»,— предупреждает эксперт.
Татьяна Алешкина
Источник: Бизнес
