ФСФР выйдет на биржу
|
|
Дата: 15/09/2005 |
 | |
Рынок биржевой торговли может оказаться под тотальным контролем Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР). Сегодня правительство планирует рассмотреть законопроект, который предлагает наделить ФСФР полномочиями по лицензированию биржевой торговли, биржевых посредников и брокеров, проводящих фьючерсные и опционные сделки.
Сегодня руководитель ФСФР Олег Вьюгин должен представить на заседании правительства поправки в закон «О товарных биржах и биржевой торговле». В первую очередь речь идет о передаче ФСФР функций комиссии по товарным биржам (КТБ), которая сейчас, собственно, и работает при ведомстве Олега Вьюгина, а ранее подчинялась упраздненному Министерству по антимонопольной политике (МАП).
Кроме того, законопроект предлагает передачу от комиссии непосредственно к ФСФР функций по лицензированию биржевой торговли и деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, которые совершают товарные фьючерсные и опционные сделки. Помимо этого, ФСФР хочет запретить передавать брокерским гильдиям или их ассоциациям функции по лицензированию.
Эксперты неоднозначно восприняли предложение ФСФР. По мнению руководителя отдела ценных бумаг консалтинговой компании «Развитие бизнес-систем» Дмитрия Царева, предложенные нововведения могут демобилизовать биржевой рынок. Ранее, напоминает эксперт, лицензированием деятельности организации биржевой торговли занималась подведомственная ФСФР комиссия по товарным биржам, в состав которой входили представители саморегулируемых организаций и независимые эксперты. Сейчас речь идет о том, что выдавать лицензии будут только чиновники. «Не исключено, что правила лицензирования будут меняться и, возможно, компаниям придется переоформлять уже имеющиеся лицензии»,- опасается Дмитрий Царев.
Эксперт Экономической экспертной группы Евгений Хотулев настроен не столь пессимистично. Он считает, что поправки в законодательство подготовлены для того, чтобы упростить межведомственное взаимодействие, в результате чего для предпринимателей, занимающихся биржевой торговлей, будет упрощен процесс получения лицензии. «Если все процедуры согласования находятся в одних руках, то велика вероятность, что оперативность принятия чиновниками решений возрастет»,- считает господин Хотулев. В свою очередь эксперт, пожелавший не называть своего имени, заявил «Бизнесу», что законодательную инициативу ФСФР вряд ли можно соизмерить с «техническими поправками», упрощающими процесс лицензирования биржевой торговли. Он утверждает, что участники рынка и представители различных организаций намерены на сегодняшнем заседании правительства предпринять меры, чтобы вернуть себе нынешние полномочия по лицензированию.
Владимир Лавицкий, Оксана Карпова
Источник: Бизнес
