Чубайс убил медведя. Начинается управляемое постепенное вхождение частников в генерацию
|
|
Дата: 08/06/2006 |
 | |
Мечта главного приватизатора страны и председателя правления РАО “ЕЭС России” Анатолия Чубайса отдать в частные руки электростанции близка к осуществлению. Вчера правительство одобрило его план продажи инвесторам генерирующих компаний, созданных в ходе реформы энергетики, — ОГК и ТГК.
В ходе энергореформы все региональные энергокомпании делятся по видам бизнеса – на генерацию, сети и сбыт. Крупнейшие электростанции объединены в семь оптовых генкомпаний – ОГК (одна состоит из гидростанций, шесть – из тепловых), а станции поменьше – в 14 территориальных генкомпаний – ТГК. По плану реформы тепловые ОГК и ТГК должны стать частными, а над “ГидроОГК”, а также Федеральной сетевой компанией (владеет магистральными сетями) и “Системным оператором” (выполняет диспетчерские функции) государство сохранит контроль.
“Медведь убит, осталось только шкуру правильно порезать”, — сказал Чубайс в эфире радиостанции “Эхо Москвы” после вчерашнего заседания правительства. На нем чиновники поддержали практически все предложения РАО.
Основным докладчиком был министр промышленности и энергетики Виктор Христенко. Он сообщил, что энергопотребление в стране растет, прошедшей зимой энергии не хватало Москве и Санкт-Петербургу, а также Тюменской области. РАО не может обеспечить энергией желающих уже сейчас, а к 2010 г. энергетики смогут удовлетворить заявки менее 10% потенциальных потребителей: недопотребление может составить около 50 млрд кВт ч, или 50 млрд руб.
Чтобы ликвидировать дефицит, энергетике до 2010 г. нужно 2,4 трлн руб., подсчитало Минпромэнерго. Часть затрат правительство решило возложить на частных инвесторов: одобрено “управляемое постепенное вхождение частных инвесторов в генерацию”, как сказал Христенко. Минпромэнерго предлагает в 2007 г. провести IPO наиболее подготовленных к этому компаний — ОГК-3, ОГК-5, ТГК-3 и ТГК-5. По подсчетам министерства, за счет размещения акций они могут привлечь 73,1 млрд руб. (ОГК-3 — 11,5 млрд руб., ОГК-5 — 13,9 млрд руб., ТГК-3 (“Мосэнерго”) — 40,7 млрд руб., ТГК-5 — 7 млрд руб).
В 2008 г. IPO могут провести ОГК-4 (25,6 млрд руб.), ТГК-1 (15,1 млрд руб.), ТГК-9 (24,4 млрд руб.), ТГК-10 (12,1 млрд руб.).
В 2009-2010 гг. настанет очередь ТГК-8 (13,4 млрд руб.), ОГК-1 (28,2 млрд руб.), ОГК-2 (8,7 млрд руб.) и ОГК-6 (7,8 млрд руб). Всего до 2010 г., таким образом, генерирующие компании могут привлечь около 200 млрд руб. Контроль над ОГК и ТГК энергохолдинг пока сохранит за собой, сказал Христенко: инвесторам будут предлагаться миноритарные пакеты акций.
Чубайс возглавил энергохолдинг в 1998 г., и сначала реформировать отрасль планировалось за шесть лет (3 + 3): три года отводилось на подготовку, еще три — на реализацию плана. Но в 2003 г. план превратился в “5 + 5”. А после того как премьер-министром стал Михаил Фрадков, о приватизации генерирующих компаний почти забыли, потому что Фрадков сразу сказал, что сначала должен разобраться в реформе. И вот вчера Фрадков заявил, что реформу нужно завершить в 2010 г.
Хотя правительство одобрило продажу генерации в частные руки, чиновники будут одобрять и каждое конкретное IPO, напоминает сотрудник одного из министерств. Так что приватизация вновь может затормозиться. Но Чубайс заявил, что совет директоров рассмотрит вопрос о “пилотных” допэмиссиях акций уже на ближайшем заседании — 23 июня. “Надеюсь, что это решение будет принято”, — сказал он.
Первые IPO уже в следующем году — реальны, уверен гендиректор УК “Кузбассразрезуголь” и бывший зампред правления РАО ЕЭС Михаил Абызов. В случае с “Мосэнерго” на подготовку допэмиссии понадобится 6-9 месяцев, соглашается источник, близкий к “Газпрому”.
Инвесторы давно ждут эти бумаги и будут покупать их с удовольствием, полагает Абызов, по сравнению даже с восточноевропейскими аналогами любая ОГК или ТГК недооценена в три раза. В России стабильный спрос на электроэнергию и тепло, добавляет он, поэтому, если цена размещения будет приемлемой, акции будут пользоваться спросом. Правда, стратегических инвесторов интересуют только крупные пакеты акций, не меньше блокирующего, и если такие будут предлагаться на продажу, “Кузбассразрезуголь” тоже будет рассматривать возможность участия в IPO, обещает Абызов: в первую очередь компанию интересуют угольные станции. Будет ли “Газпром” покупать новые акции “Мосэнерго”, пока не решено, уверяет менеджер монополии: “Но что инвестиции нужны, это факт”.
Вчера рынок с оптимизмом отреагировал на решение правительства. С утра обыкновенные акции РАО на РТС потеряли в цене 5%, но после того как стало известно, что правительство поддержало план Чубайса, они отыграли падение. А по итогам дня подорожали на 1,69% — до $0,632 за штуку.
Татьяна Егорова
Источник: Ведомости
