Власть никому не должна. Все попытки частных структур получить долги с государственных обречены на провал
|
|
Дата: 15/09/2004 |
 | |
Министра финансов Саратовской области Александра Ларионова пригласили в облпрокуратуру, чтобы сообщить пренеприятнейшее известие о недопустимости нарушения бюджетного законодательства и закона об исполнительном производстве. Министр, как должностное лицо, полагают правоохранители, отказался от уплаты долга правительства области по исполнительному листу N027261 на 171 млн. рублей. Общая сумма значительно больше.
Эта история длится не первый год - то утихает, то вспыхивает с новой силой.
По различным данным, задолженность Саратовской области перед кредиторами составляет от 1 до 3 млрд.
рублей. Часть выплачена, но отдельные компании настаивают на объявлении области банкротом и введении временной финансовой администрации. Что позволяют статья 26.9 закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также поправки в Бюджетный кодекс, принятые Госдумой в этом году. Согласно им, такая мера возможна в том случае, когда долги сопоставимы с третью доходов бюджета области. Саратовская вплотную подошла к этой черте.
Особенную активность на этом фронте проявляет московская компания "Русатоммет". Как утверждает адвокат компании Андрей Строкатов, в 1996-1997 годах правительство области эмитировало облигации внутреннего государственного займа и впоследствии отказалось по ним платить.
Иначе говоря, считает он, деньги были взяты в долг, возвращать который никто не собирался. В ходе затянувшейся тяжбы москвичи уже проиграли принципиально важный процесс в отношении саратовского территориального управления Центробанка РФ, которое, по мнению истцов, активно помогает региональному правительству укрывать средства от взыскания.
Впрочем, добавляет адвокат, небольшие выплаты все же имели место, но они носили нерегулярный характер. В настоящее время компания пытается получить 245 млн. рублей, грозит правительству Аяцкова Европейским судом и настаивает на возбуждении уголовных дел в отношении губернатора, его бывшего заместителя Шувалова и уже упомянутого министра финансов. Однако правоохранительные органы, в последнее время чрезвычайно эффективно выбивающие из частного бизнеса долги государству, не торопятся проявлять активность, когда речь заходит о возвращении долгов государства частным компаниям.
- Руководители области умышленно не выполняют судебные решения, - убежден адвокат, - то есть злостно нарушают статью 315 УК РФ. Мы добиваемся возврата долга в полном объеме с 2000 года и полагаем, что правительство области имеет возможности рассчитаться с нами, но сознательно не делает этого. В настоящее время долги условно поделены на две части: по исполнительным листам и по государственной долговой книге области. Многочисленные публикации в прессе и другие источники свидетельствуют о том, что у Саратовской области деньги есть, причем используются они не всегда по целевому назначению. Служба судебных приставов недавно арестовала акции, принадлежащие правительству области, его имущество объявлено в федеральный розыск. Мы внимательно отслеживаем ситуацию и считаем, что у министра Ларионова, как и у других высокопоставленных саратовских чиновников, не было и нет никаких оснований не исполнять судебные решения. Замечу также, что в свое время нам удалось взыскать следуемое с правительства Омской области и Калмыкии.
Местные власти крайне скупо комментируют происходящее. Так, начальник управления госдолга Саратовской области Антон Сироткин заявил, что вызов Ларионова на беседу "всего лишь небольшая проверка, а прокуратура треплет нервы по мелочам". Шувалов не раз называл претензии кредиторов несерьезными.
Губернатор же вообще предпочитает на эту скользкую тему не говорить. Тем более что тем для публичных высказываний в области хватает и без этого. Объявлено, к примеру, что достигнута предварительная договоренность с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым (!) об открытии в Саратове представительства Москвы. Ни больше ни меньше.
Сергей КАЗОВСКИЙ, Саратов
Источник: Русский курьер
