Защита стратегической важности
|
|
Дата: 26/04/2006 |
 | |
Высший арбитражный суд (ВАС) встал на защиту стратегических предприятий оборонного комплекса. Судьи предлагают разрешить инициировать процедуру банкротства таких организаций при условии, что их кредиторская задолженность превышает активы, увеличить сумму долгов, при достижении которой кредитор может обращаться в суд, с 500 тыс. руб. до 5 млн руб., а также рекомендуют по возможности разрешать подобные споры в досудебном порядке. Однако эксперты считают, что проблемы предприятий ВПК в первую очередь связаны не с пробелами в законодательстве о банкротстве, а с отсутствием оборонных заказов от государства.
По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), сейчас около 198 стратегических предприятий и организаций имеют признаки банкротства. При этом 170 из них входят в состав оборонно-промышленного комплекса (ОПК) страны. При этом в отношении 150 организаций налоговыми органами вынесены постановления о взыскании задолженности за счет их имущества, которые направлены на исполнение судебным приставам.
Вчера свои предложения по предотвращению банкротства оборонных предприятия представил Высший арбитражный суд (ВАС). По словам заместителя председателя суда Василия Витрянского, действующий закон о банкротстве необходимо дополнить новыми критериями, усложняющими начало процедуры банкротства. «Для возбуждения дел просроченная задолженность должна превышать величину активов,— предложил судья.— Это позволит защитить предприятия от „случайных” банкротств». Следующим шагом, по его словам, должно стать увеличение суммы задолженности, при которой возможно подать заявление о банкротстве стратегического предприятия, с нынешних 500 тыс. руб. до 5 млн руб. ВАС также предлагает изменить порядок возбуждения дел о банкротстве в арбитражных судах, а именно: после подачи заявления оставить его без движения на несколько месяцев и принять меры для досудебного урегулирования спора.
Президент Союза общественных объединений предпринимателей и арендаторов (СПАР) Андрей Бунич напоминает, что банкротство зачастую используют как инструмент для недружественного поглощения и передела собственности. А по мнению руководителя думского комитета по собственности Виктора Плескачевского, главной причиной роста задолженностей на предприятиях является недозагрузка мощностей. «Государству нужно гораздо меньше той продукции, под которую эти предприятия создавались»,— пояснил депутат. По данным Роспрома, степень загрузки производственных мощностей, предназначенных для выполнения гособоронзаказа, в среднем составляет 9-30%.
По словам Витрянского, поправки ВАС уже внесены в Госдуму. Но эксперты считают, что одного только ужесточения критериев, которые позволяют инициировать процедуру банкротства стратегически важных предприятий, недостаточно.
«Если у предприятия активов на 1 млрд руб., а задолженность — на 1 млн руб., то банкротить его глупо»,— уверен Бунич.
«Досудебные процедуры — это хорошо, но действующее законодательство сделало государство одним из кредиторов, а там, где государство, заключить мировое соглашение невозможно»,— считает Плескачевский. «Абсурдно, но сегодня предприятия активно банкротит ФНС, не используя процедуры финансового оздоровления или заключения мирового соглашения»,— сетует замглавы Минпромэнерго Андрей Реус. А замглавы Роспрома Станислав Пугинский предлагает списать налоговые задолженности, а также пени и штрафы, начисленные предприятиям ВПК до 2001 года, и одновременно исключить из мобилизационного задания производство продукции, на которую нет спроса в течение десяти лет. «Это существенно сократит издержки предприятий»,— уверен Пугинский.
Арина Шарипова
Источник: Бизнес
